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《江門市江海區防汛防旱防風防凍應急預案》解讀

文章来源:江海区  更新时间:2020-07-01 11:43    浏览数:-

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關于印發《江門高新區(江海區)防汛防旱防風防凍應急預案》的通知


《江門市江海區防汛防旱防風防凍應急預案》解讀


  一、編制目的

  2020年1月22日,江門市人民政府辦公室印發《江門市防汛防旱防風防凍應急預案》(江府辦〔2020〕1號),在全市防汛防旱防風防凍工作的基本情況、組織體系、職責劃分、預警預防、應急響應、保障措施、善後處置、信息報告與發布、監督管理等方面作出了明確說明和安排;要求各市、區人民政府根據該預案制定、完善相應的應急預案,並報市三防指揮部備案。

  2019年政府機構改革,我區三防成員單位的職能和分工發生較大改動,原《江門高新區(江海區)防汛防旱防風防凍應急預案》已不適應機構改革後的工作需要,因此需要對原《江門高新區(江海區)防汛防旱防風防凍應急預案》進行重新修訂。

  爲進一步提高應對水旱風凍災害的能力,最大程度地減少人員傷亡和財産損失,實現防禦工作規範化、制度化、法制化,保障我區社會經濟全面、協調和可持續發展。guccioutlets-online.com防汛防旱防風指揮部(以下簡稱區三防指揮部)依據相關法律法規,編制了《江門高新區(江海區)防汛防旱防風防凍應急預案》(以下簡稱《預案》)。

  二、主要內容和適用範圍

  《預案》主要內容包括暴雨、洪水、幹旱、台風、低溫冰凍等因素引發的災害的預防、搶險、救援、災後應急處置及其相關管理工作。《預案》適用于發生在我區行政區域的水旱風凍災害防禦和應急處置。

  三、內容說明

  (一)水旱風凍災害種類

  《預案》所稱水旱風凍災害是指江河湖庫洪水災害、內澇災害、幹旱災害、台風災害、低溫冰凍災害等。

  (二)組織體系與職責

  《預案》明確區級防汛防旱防風指揮機構組成及其職責,並制定在啓動應急響應時區三防指揮部及其辦公室設置的各工作小組職責。

  (三)水旱風凍災害應急響應分類分級

  《預案》明確水旱風凍災害應急響應類型,分爲防汛應急響應、防旱應急響應、防風應急響應、防凍應急響應四種類型。各類應急響應從低到高依次分爲一般(Ⅳ級)、較大(Ⅲ級)、重大(Ⅱ級)、特別重大(Ⅰ級)四個級別。

  (四)水旱風凍災害應急響應啓動標准及發布

  《預案》明確我區啓動防汛、防旱、防風、防凍應急響應的啓動條件,爲科學防禦及應急處置提供依據。水旱風凍災害應急響應由區三防指揮部確定級別,經區三防指揮部領導簽發(Ⅰ級響應報區政府批准)後發布。

  (五)預警預報機制

  《預案》明確氣象、水文、水利、自然資源、城市管理、農業農村、海事等監測預報部門向區三防指揮部報送降雨、洪水、內澇、幹旱、台風、低溫冰凍及其引發的泥石流、山體崩塌、滑坡等次生災害監測預報信息機制,以及向社會公衆發布預警信息機制。

  (六)災害處置

  《預案》明確應對水旱風凍災害的會商研判、信息報送、聯合值守、響應啓動、指揮調度、部門協作、巡查防守,搶險救援、轉移避險等聯防聯動機制,細化災害防範和處置措施,形成防災抗災救災工作合力,最大程度降低災害損失。

  (七)應急保障

  《預案》明確搶險救災的隊伍、物資、資金、供電、通信、交通、醫療和緊急避護場所等保障機制,按照分級管理、分級響應、條塊結合、屬地管理爲主的原則,各有關部門各負其責,相互配合,保障各項搶險救災工作的順利進行。

  (八)後期處置

  《預案》明確發生水旱風凍災害後的災情統計、救災救濟、事件調查、善後處理、災後複産、災區生活供給、衛生防疫、治安管理、學校複課、水毀修複、環境汙染物清除、恢複生産和重建家園等後期處置工作。

  四、施行時間

  本《預案》由區三防指揮部負責解釋,自2020年6月30日起施行,原《關于印發江門高新區(江海區)防汛防旱防風防凍應急預案及江門高新區(江海區)江新聯圍抗洪搶險救災預案的通知》(江高辦〔2018〕29號)自即日起廢止。